Kanadische Unternehmen, die ihre Biolebensmittel in die USA exportieren möchten, müssen seit Mai 2017 mit der Einführung des Foreign Supplier Verification Program (FSVP) durch die Food and Drug Administration (FDA) rechnen, dass ihre Arbeit komplexer geworden ist. Für Unternehmen mit mehr als 500 Mitarbeitern ist das Programm obligatorisch, und seit Januar 2020 muss die überwiegende Mehrheit der Unternehmen die Vorschriften einhalten.
Diese neue Reform hat zur Folge, dass kanadische Unternehmen von ihren amerikanischen Kunden die Zusage einholen müssen, dass sie für ihre Produkte bürgen, noch bevor sie diese durch den Zoll bringen können. Einige akzeptieren diese Zusage, aber die großen Besteller wie Walmart und Costco lehnen sie ab.
Eine weitere Herausforderung für kanadische Exporteure
Gary Strange vom amerikanischen Zollmakler AN Deringer arbeitet seit 35 Jahren für einen Zollmakler. Er stellt fest, dass das FSVP das Leben seiner Kunden, insbesondere kleiner Unternehmen, komplizierter macht. „Wir spüren den Widerstand amerikanischer Unternehmen, für sie zu bürgen. Der Exporteur muss seinen amerikanischen Kunden viel Aufklärungsarbeit leisten, ihn über die kanadischen Standards informieren und in der Lage sein, das FSVP richtig zu erklären, um ihn zu überzeugen, sich darauf einzulassen.“
Andere Gruppen von Lebensmittelherstellern warnen vor der Versuchung, Abstriche zu machen. „Es ist äußerst wichtig, eine echte Zustimmung des amerikanischen Kunden einzuholen, ihn für unsere Produkte bürgen zu lassen, und zwar schriftlich. Wir müssen das sehr ernst nehmen, denn die Folgen im Falle einer Nichteinhaltung könnten sehr kostspielig sein.“
Wenn es dem kanadischen Exporteur nicht gelingt, seinen amerikanischen Kunden zu überzeugen, gibt es eine andere Lösung, nämlich die Nutzung der Dienste eines amerikanischen Unternehmens, das dann zum FSVP-Importeur. Groupe Transit aus Montreal bietet diese Lösung mit seinem Partner VMS in Rutland, Vermont an.
Messen? Muster?
Bei der Messeteilnahme des Exporteurs wird die zur Verkostung exportierte Ware nicht verkauft. Es handelt sich also nicht um einen Kunden, sondern um einen US-Agenten, der auf der Zollrechnung als FSVP-Importeur ausgewiesen sein muss. Gleiches gilt für das Versenden von Proben.
Für wen ist das FSVP gedacht?
Alle in die USA importierten Lebensmittel müssen dem FSVP-Programm entsprechen. Einige Produkte, für die bereits strengere Standards gelten, sind davon ausgenommen, wie zum Beispiel:
• Fisch und Meeresfrüchte, die den Hazard Analysis Critical Control Point-Standards (HACCP) entsprechen;
• Säfte und Zutaten, die den HACCP-Standards entsprechen;
• alkoholische Getränke;
• Fleisch und Geflügel unterliegen der Zuständigkeit des US-Landwirtschaftsministeriums (USDA);
• Konservennahrung mit niedrigem Säuregehalt;
• Lebensmittel, die für Forschungs- oder Bewertungszwecke oder für den Eigenverbrauch versandt, umgeladen oder für den Export verarbeitet werden.